Повећање минималне међупрофесионалне зараде (ММЗ) за 2026. годину постало је једна од централних економских дебата почетком године. Минимална зарада је почела од јануара замрзнута на 1.184 евра бруто месечно, исплаћивана у 14 рата , исти износ као и 2025. године, док влада финализује са послодавцима и синдикатима какво ће бити коначно повећање и како ће се спровести.
Разговори између Министарства рада , социјалних партнера и одбора стручњака воде се око два главна питања: процентуалног повећања минималне зараде у 2026. години и да ли ће ова зарада постати предмет пореза на доходак или ће остати ослобођена. Све ово има за циљ да се осигура да минимална зарада достигне 60% просечне зараде , како је утврђено Европском социјалном повељом.
Како почиње 2026. година: продужење минималне зараде и ретроактивни ефекти
За сада, Влада се одлучила да продужи тренутну минималну плату , утврђену на 1.184 евра месечно у 14 рата, путем краљевског декрета којим се продужава овај износ док се не финализује нови споразум. Према речима извршне власти, продужење не спречава усвајање нове минималне плате за 2026. годину, већ служи да се избегну правне рупе и обезбеди континуитет доприносних основа.
Када се одобри нови краљевски декрет о повећању, повећање ће се примењивати ретроактивно од 1. јануара 2026. године. То значи да ће компаније морати да прилагоде платне спискове и исплате разлике у првом могућем месецу, обично у фебруарском платном списку , укључујући и заостале плате од почетка године.
Продужење такође утиче на социјално осигурање : минималне основице доприноса ће се аутоматски ажурирати за исти проценат као и минимална зарада (увећана за једну шестину), док је максимални лимит доприноса постављен на око 5.101 евро месечно. Штавише, нови допринос за Механизам међугенерацијске равноправности и додатни допринос солидарности примењиваће се на плате које прелазе овај максимални лимит.
У случају самозапослених радника , док нови износ не ступи на снагу, они ће и даље бити регулисани табелама доприноса које су на снази 2025. године, иако ће максимална основица доприноса за неке категорије бити прилагођена новој горњој граници. Све ово је без утицаја на накнадна ажурирања када коначно повећање минималне зараде буде познато.
Политички и друштвени преговори: састанци, кашњења и супротстављени ставови
Формални преговори о повећању минималне зараде за 2026. годину почели су почетним састанком средином децембра, на којем се министарка рада, Јоланда Дијаз , састала са представницима синдиката CCOO и UGT, као и пословних удружења CEOE и Cepyme, без још увек коначног предлога. Овај састанак је послужио за упоређивање ставова, али је завршен без договора или конкретних бројки, остављајући одлуку за после празника.
Након овог почетног неуспелог покушаја, Министарство рада је сазвало нове састанке за почетак јануара, са циљем да коначно представи нумерички предлог заснован на извештају стручног одбора . Дијазово одељење намерава да заврши преговоре у првим недељама године, иако то не би био први пут да је коначни споразум одложен до средине јануара или чак фебруара , као што се дешавало у последње три године.
Министарство финансија такође игра кључну улогу у овом процесу , јер ће његова одлука одредити да ли минимална зарада подлеже порезу на доходак или остаје ослобођена. У децембру, Министарство рада још увек није имало званичан став Министарства финансија, што је спречило утврђивање коначног сценарија на првом састанку са социјалним партнерима.
Недавна искуства указују на то да би влада на крају могла постићи договор искључиво са синдикатима , што се понављало последњих година. Последњи пут када су удружења послодаваца CEOE и Cepyme подржала повећање минималне зараде било је 2020. године, када је она порасла са 900 на 950 евра месечно; од тада су повећања договорена без подршке послодаваца.
Шта предлаже одбор стручњака: два сценарија за минималну плату у 2026. години
Техничка полазна тачка за преговоре је извештај одбора стручњака , формираног 2021. године ради осмишљавања пута који би омогућио да минимална зарада представља 60% просечне плате у Шпанији. За 2026. годину, ова група је предложила два могућа повећања у зависности од тога да ли минимална зарада остаје ослобођена пореза на доходак или постаје опорезива.
У првом сценарију, ако минимална зарада остане ослобођена пореза , стручњаци препоручују повећање од 3,1% . Са овим повећањем, минимална зарада би износила око 1.221 евра месечно (исплаћује се у 14 рата), што представља повећање од приближно 37 евра месечно у поређењу са тренутних 1.184 евра.
У другом сценарију, ако се одлучи да ће минимална зарада бити подложна порезу на доходак , комисија предлаже повећање од 4,7% . У том случају, износ би порастао на приближно 1.240 евра месечно , исплаћиван у 14 рата, што је око 56 евра више месечно . Ова алтернатива делимично надокнађује додатно пореско оптерећење, одржавајући минималну плату на путу да се приближи 60% просечне плате.
Влада је сугерисала да би почетна позиција могла бити ближа сценарију од 3,1% , посебно зато што Министарство рада тврди да минимална зарада треба да остане ван пореза на доходак грађана (IRPF), а Министарство финансија проучава прилагођавање постојећих одбитака како они који зарађују минималну плату не би изгубили куповну моћ у својој пореској пријави.
Захтеви синдиката и послодаваца: са 7,5% на 1,5%
Док се Влада ослања на извештај стручњака, синдикати и послодавци су представили своје предлоге, који показују велику разлику у погледу процентуалног повећања и дизајна нове минималне зараде.
С једне стране, синдикати CCOO и UGT захтевају опорезивање минималне зараде и предлажу почетно повећање од 7,5% . Са овим повећањем, бруто минимална зарада би достигла приближно 1.273 евра месечно, исплаћена у 14 рата. Након примене пореза на доходак, синдикати процењују да би нето повећање било око 2,7% , са коначном нето платом од приближно 1.216 евра месечно.
С друге стране, CEOE и Cepyme залажу се за много скромније повећање, до 1,5% , што би минималну плату поставило на око 1.202 евра бруто месечно, исплаћено у 14 рата. Удружење послодаваца тврди да је ово прилагођавање у складу са повећањима договореним за запослене у јавном сектору и са рестриктивним тумачењем Европске социјалне повеље.
Штавише, пословне организације инсистирају на томе да свако повећање мора строго да се придржава правила о апсорпцији и надокнади из Статута о радницима, што компанијама омогућава да надокнаде повећање минималне зараде одређеним додацима на плату. Овај услов је постао једна од главних тачака спора у преговорима.
Што се тиче временског оквира, синдикати су изразили спремност да постигну договор пре 15. јануара , иако су показали флексибилност у погледу свог почетног предлога од 7,5%, под условом да коначни резултат остане у распону који су одредили стручњаци и да узме у обзир развој инфлације.
Главни фокус сукоба: реформа система апсорпције и бонуси
Иако се наслови често фокусирају на процентуално повећање, велики део напетости се усредсређује на техничкије, али подједнако релевантно питање: реформу правила која регулишу апсорпцију и надокнаду додатака на плату. Другим речима, како су дозвољени или ограничени бонуси за радни стаж, ноћну смену, продуктивност или празнике како би се ефикасно надокнадило повећање минималне зараде.
Министарство рада , у сарадњи са синдикатима CCOO и UGT, жели да измени прописе како би заштитило минималну плату и спречило да одређени додаци апсорбују целокупно повећање. Циљ је да повећање минималне зараде заиста осете они који га зарађују, а не да буде разблажено интерним прилагођавањима плата.
Удружење послодаваца категорично одбацује овај предлог. Председник CEOE (Шпанске конфедерације организација послодаваца), Антонио Гараменди , упозорио је да је пословна конфедерација спремна да предузме правне мере , ако се апсорпција бонуса ограничи . По његовом мишљењу, промена ових правила могла би довести до ефикасних повећања која далеко премашују договорена, и до 20% или 25% у одређеним случајевима, и могла би да поремети многе колективне уговоре стварањем различитих структура плата унутар радне снаге.
Реформа система апсорпције је такође повезана са транспозицијом европске директиве о минималним платама у шпанско право. Министарство рада намерава да искористи овај процес како би ојачало гаранције за оне који зарађују минималну плату, док пословне организације позивају на очување садашњег система како би се очувала оно што сматрају правном сигурношћу и флексибилношћу у преговорима.
Утицај на самозапослене, компаније и ретроактивни ефекти
Повећање минималне зараде за 2026. годину не утиче само на запослене; оно такође има директне последице по самозапослене и мала предузећа са запосленима. Када нови износ буде одобрен, ови послодавци ће морати да ажурирају платне спискове ретроактивно од 1. јануара, укључујући разлике у платама у фебруарском платном списку или следећем издатом.
У пракси, то значи да ће самозапослени са запосленима морати да прилагоде своје трошкове рада од првог дана у години, чак и ако формално одобрење нове минималне зараде дође касније. Организације које не примене ажурирање мораће касније да плате преостале износе, уз додатни ризик од потенцијалних потраживања и казни ако се ситуација не исправи.
Што се тиче доприноса за социјално осигурање , повећање минималне зараде такође подразумева прилагођавање минималних основица доприноса . Поред повећања повезаног са минималном зарадом, 2026. године биће појачана примена Механизма међугенерацијске равноправности и додатног доприноса солидарности на плате које прелазе максимални лимит; ове мере су укључене у најновије реформе система.
Компаније које примају одређену јавну помоћ такође подлежу додатним условима: у неким случајевима, повећање трошкова енергије не може се користити као објективни разлог за отпуштање током 2026. године, под претњом да ће морати да врате примљену помоћ ако се ове клаузуле прекрше.
Недавни развој минималне зараде и концентрације зарада
Брзи раст минималне зараде последњих година објашњава део осетљивости тренутне дебате. Од 2018. године, када је износила око 735,90 евра бруто месечно , до 1.184 евра у 2025. години , минимална зарада је порасла за приближно 61% . Овај скок је значајно повећао плате оних на дну скале плата.
Експертски одбор је указао да је овај напредак допринео концентрацији све већег броја радника у уском распону плата око минималне зараде . Према њиховој анализи, све више људи са просечним квалификацијама или искуством спада у овај распон, што би могло довести до губитка диференцијације плата између професионалних профила.
Подаци из Анкете о структури плата указују на то да је значајан део радника са ниским платама прешао у категорију бруто годишње плате од 15.000 до 16.000 евра , делимично због повећања минималне зараде. Послодавци, међутим, доводе у питање ову статистику и радије користе Анкету о радној снази као референтну тачку , тврдећи да је минимална зарада већ прешла 60% просечне зараде , што, по њиховом мишљењу, оставља ограничен простор за даља повећања.
Ово неслагање око тога који индикатор користити за мерење просечне зараде један је од основних елемената који објашњава зашто синдикати и послодавци долазе за преговарачки сто са тако различитим дијагнозама о одговарајућем нивоу минималне зараде и о потреби да се она настави промовисати у наредним годинама.
Домаћи радници и уговори о раду са скраћеним радним временом: како повећање цена утиче на њих
Ревизија минималне зараде из 2026. године је такође кључна за групе као што су кућни радници и они са уговорима о раду са скраћеним радним временом . У њиховом случају, плата се обрачунава пропорционално пуној радној недељи од 40 сати , тако да се свако повећање минималне зараде преноси на платне скале за скраћено радно време и сатницу.
На основу предложених повећања, ако би минимална зарада порасла на између 1.221 и 1.240 евра месечно (исплаћено у 14 рата), плате запослених са скраћеним радним временом би се сходно томе прилагодиле. На пример, радна недеља од 20 сати доносила би око 610-620 евра бруто месечно, док би радна недеља од 10 сати доносила око 305-310 евра , са бонусима који се сразмерно распоређују према врсти уговора.
За домаће раднике плаћене по сату, минимална сатница се одржава као референца , која укључује плаћени одмор и бонусе. На ову стопу утиче и повећање минималне зараде, тако да они који раде неколико сати недељно у приватним кућама треба да провере да ли нови износ поштује законски праг.
Ако, након одобравања нове минималне зараде, особа са уговором о раду са непуним радним временом или домаћим уговором утврди да њена укупна зарада (укључујући додатке) не достиже сразмерни минимални износ , компанија или домаћи послодавац биће обавезан да повећа плату . У супротном, разлика се може захтевати ретроактивно од 1. јануара.
Кораци за захтевање поштовања споразума почињу споразумним тужбом , а ако то не успе, прелази се на захтев за помирење и, на крају, на жалбу Инспекторату рада . Општи рок за потраживање дугованих износа је годину дана од датума престанка плаћања.
С обзиром на то да минимална плата за 2026. годину још увек није финализована, али са веома суженим распоном, дебата се усредсређује на умерено повећање у складу са 3,1%-4,7% које препоручују стручњаци, и екстремнијим ставовима од 7,5% које предлажу синдикати и 1,5% које предлажу послодавци . У међувремену, права битка се води око тога како ће се повећање спровести у пракси, какву маневреност ће компаније имати да га апсорбују кроз бонусе и да ли ће минимална плата постати предмет пореза на доходак. Оно што је већ јасно јесте да ће се, након што споразум буде финализован, нови износ примењивати ретроактивно од 1. јануара и утицаће не само на плате оних који зарађују минималну плату, већ и на широк спектар доприноса за социјално осигурање, колективних уговора и бенефиција које користе минималну плату као референтну вредност.
