Венецуеланска економија је поново у центру међународне дебате након што је амерички економиста Стив Ханке потврдио формално подношење предлога за потпуну доларизацију земље. План, развијен у сарадњи са опозиционим послаником Антониом Екаријем, директно је затражила Бела кућа и предлаже замену боливара као законског средства плаћања. Иницијатива је поново покренула дебату између владе Николаса Мадура, опозиције и економских стручњака, док становништво и даље трпи последице неконтролисане инфлације.
Најава, дата крајем августа, изазвала је тренутну политичку реакцију. Хорхе Родригез, председник Народне скупштине, сменио је Екарија са места шефа Парламентарне групе пријатељства са Сједињеним Државама и назвао предлог „неодговорним“ и супротним Уставу, који утврђује боливар као једину валуту. Међутим, Ханке инсистира да је мера одржива и да има јавну подршку, иако пут ка формалној доларизацији остаје препун правних, политичких и економских препрека.
Ханкеов план и одговор владе
Стив Ханке, професор на Универзитету Џонс Хопкинс и познат по својим монетарним реформама у другим земљама, објаснио је да је његов предлог део „Велике стратегије долара“ коју промовише Трампова администрација. Према речима економисте, Венецуела и Аргентина су водећи кандидати у региону за усвајање долара као званичне валуте , мера која би, по његовом мишљењу, окончала хиперинфлацију и вратила стабилност земљи. Ханке тврди да Централна банка Венецуеле има довољне резерве да спроведе конверзију и да би радници одмах видели повећање своје куповне моћи.
Чависта је брзо реаговала. Хорхе Родригез је у јавном обраћању осудио иницијативу као „лажну, апсурдну и необичну“ и најавио истрагу против Екарија. Влада тврди да боливар мора остати национална валута и да би формална доларизација била предаја економског суверенитета. Међутим, стварност је да долар већ широко циркулише у Венецуели , где се цене некретнина, возила и основних добара одређују у страној валути, док се плате у јавном сектору исплаћују у девалвираним боливарима.
Аргументи за и против доларизације
Венецуелански економиста Асдрубал Оливерос је истакао да је главни аргумент у прилог доларизације то што Венецуела није у стању да стабилизује инфлацију више од четири деценије , а усвајање стране валуте би деловало као „лудачка кошуља“, присиљавајући брзи пад цена. Штавише, елиминисањем монетарне емисије, држава не би могла да финансира свој дефицит штампањем новца, чиме би се наметнула строга фискална дисциплина. Међутим, Оливерос упозорава на трошкове: губитак контроле монетарне политике, зависност од одлука Федералних резерви и негативан утицај на већ ослабљени производни сектор.
С друге стране, бивши председник Централне банке Венецуеле, Мигел Родригез, један је од најоштријих критичара предлога. У недавном интервјуу, тврдио је да доларизација „осуђује земљу на стагнацију, незапосленост и глад “, наводећи Еквадор као пример, где економија није расла у последњој деценији. Родригез тврди да решење лежи у решавању фискалног дефицита и јачању боливара, а не у његовом елиминисању. Он такође доводи у питање Ханкеов кредибилитет, сматрајући га економистом без међународног признања.
Тренутна ситуација: де факто доларизација
Иако се политичка дебата интензивира, стварност је да Венецуела годинама доживљава делимичну доларизацију . Боливар је изгубио скоро сву своју вредност, а долар је постао де факто валута за већину комерцијалних трансакција. Према подацима Централне банке, месечна инфлација је убрзала на 19,9% у јулу, што је највише у последњих шест месеци, што показује да основни проблем остаје нерешен. Међународне резерве, које се крећу око 14.000 милијарди долара, сматрају се недовољним да подрже пуну доларизацију.
Оливерос, са своје стране, залаже се за „трећи пут“ који назива „монетарна слобода “, у којем држава одржава боливар, али грађани могу слободно да послују у валути по свом избору. Ова опција, каже он, је мање крута од пуне доларизације и омогућила би боливару да постепено поврати поверење. Међутим, сам Оливерос признаје да ће се неформални бимонетарни систем вероватно продубити у кратком року, са већим новчаним дознакама и кореспондентским банкарским односима са Сједињеним Државама.
Ханкеов предлог, који процењује вероватноћу званичне доларизације од 50% до 80%, изазвао је интензивну дебату о економској будућности земље. У међувремену, Венецуеланци се и даље боре са валутом која свакодневно девалвира и економијом која се још увек није у потпуности опоравила. Дискусија о томе да ли је усвајање долара као званичне валуте решење или историјска грешка изгледа далеко од завршене, али оно што је јасно јесте да економска стабилност и обнова земље захтевају тешке одлуке и политички консензус који тренутно недостаје.